行政执法
来源： 经信委政策法规处 时间： 2010-08-18 [ 大 中 小 ] [ 打印 ] [ 关闭 ] [ 收藏 ]
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行政执法主体 | |||
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序 号 |
机关和组织形式 |
法定依据 |
机关和组织名称 |
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1 |
法定执法机关 |
法律依据：《济南市人民政府办公厅关于印发济南市经济和信息化委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（济政办发〔2010〕53号）。 |
济南市经济和信息化委员会 |
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2 |
法律法规授权的组织 |
法律依据：《中华人民共和国无线电管理条例》、《山东省无线电管理条例》。 |
济南市无线电管理办公室 |
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3 |
受委托执法的组织 |
1、法律依据：《济南市发展散装水泥管理规定》。 |
济南市散装水泥办公室 |
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2、法律依据：《山东省节约能源条例》。 |
济南市节能监察支队 | ||
行政执法职权及依据
行政许可5项
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编码 |
法定职权 |
法律依据 |
执法范围 |
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JNSP001-JW04 |
使用政府资金的技改项目审批 |
《济南市促进企业技术进步条例》 |
济南市 |
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JNSP084-WX01 |
在管理权限内各类无线电台（站）设置使用、变更、撤销的审批 |
《中华人民共和国无线电管理条例》 《山东省无线电管理条例》 |
济南市 |
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JNSP084-WX02 |
设置业余无线电台（站）审批 |
《中华人民共和国无线电管理条例》 《山东省无线电管理条例》 |
济南市 |
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JNSP084-WX03 |
使用、转让无线电频率审批 |
《中华人民共和国无线电管理条例》 《山东省无线电管理条例》 |
济南市 |
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JNSP084-WX04 |
研制、生产、进口无线电发射设备核准 |
《中华人民共和国无线电管理条例》 《山东省无线电管理条例》 |
济南市 |
行政处罚30项
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编码 |
处罚事项 |
主要依据 |
处罚内容 |
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JNCF－JW0001 |
固定资产投资项目建设单位开工建设不符合强制性节能标准的项目或者将该项目投入生产、使用 |
《中华人民共和国节约能源法》 |
责令停止建设或者停止生产、使用，限期改造；不能改造或者逾期不改造的生产性项目，由管理节能工作的部门报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令关闭 |
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JNCF－JW0002 |
生产单位超过单位产品能耗限额标准用能，情节严重，经限期治理逾期不治理或者没有达到治理要求 |
《中华人民共和国节约能源法》 |
报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令停业整顿或者关闭 |
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JNCF－JW0003 |
从事节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等服务的机构提供虚假信息 |
《中华人民共和国节约能源法》 《山东省节约能源条例》 |
责令改正，没收违法所得，并处五万元以上十万元以下罚款； |
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JNCF－JW0004 |
无偿向本单位职工提供能源或者对能源消费实行包费制，责令限期改正，逾期仍不改正 |
《中华人民共和国节约能源法》 《山东省节约能源条例》 |
处五万元以上二十万元以下罚款 |
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JNCF－JW0005 |
重点用能单位未按照规定报送能源利用状况报告或者报告内容不实，责令限期改正，逾期仍不改正 |
《中华人民共和国节约能源法》 《山东省节约能源条例》 |
处一万元以上五万元以下罚款； |
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JNCF－JW0006 |
重点用能单位无正当理由拒不落实节能部门整改要求或者整改没有达到要求 |
《中华人民共和国节约能源法》 |
处十万元以上三十万元以下罚款； |
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JNCF－JW0007 |
重点用能单位未按照节能法规定设立能源管理岗位，聘任能源管理负责人并报管理节能工作的部门和有关部门备案，拒不改正 |
《中华人民共和国节约能源法》 |
处一万元以上三万元以下罚款； |
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JNCF－JW0008 |
使用列入淘汰名录的技术、工艺、设备、材料
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《中华人民共和国循环经济促进法》 《中华人民共和国节约能源法》 《山东省节约能源条例》 |
责令停止使用，没收违法使用的设备、材料，并处五万元以上二十万以下的罚款；情节严重的，由县级以上人民政府循环经济发展综合管理部门提出意见，报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令停业或者关闭； |
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JNCF－JW0009 |
违反循环经济促进法规定，电力、石油加工、化工、钢铁、有色金属和建材等企业未在规定的范围或者期限内停止使用不符合国家规定的燃油发电机组或者燃油锅炉，责令限期改正后，逾期不改正 |
《中华人民共和国循环经济促进法》 |
责令拆除该燃油发电机组或者燃油锅炉，并处五万元以上五十万以下的罚款； |
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JNCF－JW0010 |
生产者或进口商应当标注统一的能源效率标识而未标注，责令限期改正后，逾期仍未改正 |
《能源效率标识管理办法》 |
责令限期改正，逾期未改正的予以通报。 |
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JNCF－JW0011 |
未办理能源效率标识备案，或者应当办理变更手续而未办理 |
《能源效率标识管理办法》 |
责令限期改正和停止使用能源效率标识 |
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JNCF－JW0012 |
使用的能源效率标识的样式和规格不符合规定要求 |
《能源效率标识管理办法》 |
责令限期改正和停止使用能源效率标识 |
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JNCF－JW0013 |
建设单位开工建设未经节能评估审查或者经审查未通过的工业固定资产投资项目 |
《山东省节约能源条例》 |
责令停止建设，限期改造 |
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JNCF－JW0014 |
建设单位将未经节能验收或者验收不合格的项目投入生产、使用 |
《山东省节约能源条例》 |
责令停止生产、使用，限期改造 |
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JNCF－JW0015 |
重点用能单位节能管理制度不健全、节能措施不落实、能源利用效率低 |
《山东省节约能源条例》 |
由节能行政主管部门处十万元以上三十万元以下罚款； |
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JNCF－JW0016 |
无偿或低于市场价格向本单位职工提供能源的；对能源消费实行包费制的。责令限期改正后，逾期仍不改正 |
《山东省节约能源条例》 |
处五万元以上二十万元以下罚款； |
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JNCF－JW0017 |
向本单位职工按照能源消费量给予补贴，责令限期改正后，逾期仍不改正 |
《山东省节约能源条例》 |
处五万元以上二十万元以下罚款； |
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JNCF－JW0018 |
被监察单位拒绝依法实施的节能监察 |
《山东省节能监察办法》 |
由节能行政主管部门给予警告，责令限期改正；拒不改正的，可并处1000元以上5000元以下罚款 |
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JNCF-JW0019 |
未按规定比例使用散装水泥 |
《济南市发展散装水泥管理规定》 |
对其低于规定比例的数量每吨处以十元的罚款 |
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JNCF-JW0020 |
未按规定缴纳散装水泥专项资金的，责令限期缴纳，逾期仍不缴纳的 |
《济南市发展散装水泥管理规定》 |
处以应缴专项资金数额一倍至三倍的处罚 |
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JNCF-JW0021 |
水泥生产企业未达到国家规定的散装水泥发放能力的，主管部门责令限期达到，逾期仍未达到 |
《济南市发展散装水泥管理规定》 |
责令限期达到；逾期仍未达到的，责令停产整顿。 |
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JNCF－JW1001 |
擅自设置、使用无线电台(站) |
《中华人民共和国无线电管理条例》 《山东省无线电管理条例》 |
无线电管理机构可以根据具体情况给予警告、查封或者没收设备、没收非法所得的处罚；情节严重的，可以并处一千元以上、五千元以下的罚款或者吊销其电台执照 |
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JNCF－JW1002 |
违反国家规定研制、生产、进口无线电发射设备 |
《中华人民共和国无线电管理条例》 《山东省无线电管理条例》 |
无线电管理机构可以根据具体情况给予警告、查封或者没收设备、没收非法所得的处罚；情节严重的，可以并处一千元以上、五千元以下的罚款或者吊销其电台执照 |
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JNCF－JW1003 |
干扰无线电业务 |
《中华人民共和国无线电管理条例》 《山东省无线电管理条例》 |
无线电管理机构可以根据具体情况给予警告、查封或者没收设备、没收非法所得的处罚；情节严重的，可以并处一千元以上、五千元以下的罚款或者吊销其电台执照 |
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JNCF－JW1004 |
随意变更核定项目，发送和接收与工作无关的信号，或者擅自变更核定的技术参数 |
《中华人民共和国无线电管理条例》 《山东省无线电管理条例》 |
无线电管理机构可以根据具体情况给予警告、查封或者没收设备、没收非法所得的处罚；情节严重的，可以并处一千元以上、五千元以下的罚款或者吊销其电台执照 |
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JNCF－JW1005 |
擅自出租、转让频率，或者变相出租频率 |
《中华人民共和国无线电管理条例》 《山东省无线电管理条例》 |
由无线电管理机构予以警告，查封或者没收设备、没收违法所得；情节严重的，可并处１０００元以上、５０００元以下的罚款，或者吊销电台执照 |
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JNCF－JW1006 |
擅自扩大频率使用范围或者改变用途 |
《中华人民共和国无线电管理条例》 《山东省无线电管理条例》 |
由无线电管理机构予以警告，查封或者没收设备、没收违法所得；情节严重的，可并处１０００元以上、５０００元以下的罚款，或者吊销电台执照 |
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JNCF－JW1008 |
销售无型号核准代码的无线电发射设备 |
《中华人民共和国无线电管理条例》 《山东省无线电管理条例》 |
由无线电管理机构予以警告，查封或者没收设备、没收违法所得；情节严重的，可并处１０００元以上、５０００元以下的罚款，或者吊销电台执照 |
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JNCF－JW1009 |
违反规定擅自生产、销售、设置或者使用无线电干扰设备 |
《中华人民共和国无线电管理条例》 《山东省无线电管理条例》 |
由无线电管理机构予以警告，查封或者没收设备、没收违法所得；情节严重的，可并处１０００元以上、５０００元以下的罚款，或者吊销电台执照 |
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JNCF－JW1010 |
非法占用频率 |
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由无线电管理机构予以警告，查封或者没收设备、没收违法所得；情节严重的，可并处１０００元以上、５０００元以下的罚款，或者吊销电台执照 |
行政征收2项
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序号 |
法定职权 |
法律依据 |
执法范围 |
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1 |
发展散装水泥专项资金征收(征收细则) |
《济南市发展散装水泥管理规定》 |
济南市 |
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2 |
无线电频率占用费征收（征收细则） |
《中华人民共和国无线电管理条例》 《山东省无线电管理条例》 |
济南市 |
行政执法依据
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类别 |
序号 |
法律、法规、规章名称 |
制定机关 |
生效时间 |
|
法律 7 部 |
1 |
《中华人民共和国无线电管理条例》 |
全国人大常委会 |
1993.9.11 |
|
2 |
《中华人民共和国电力法》 |
全国人大常委会 |
1996.4.1 | |
|
3 |
《中华人民共和国节约能源法》 |
主席令第七十七号 |
2008.4.1 | |
|
4 |
《中华人民共和国煤炭法》 |
全国人大常委会 |
1996.8.29 | |
|
5 |
《中华人民共和国清洁生产促进法》 |
全国人大常委会 |
2003.1.1 | |
|
6 |
《中华人民共和国可再生能源法》 |
主席令第三十三号 |
2006.6.1 | |
|
7 |
《中华人民共和国循环经济促进法》 |
全国人大常委会 |
2008.8.29 | |
|
行政法规 7 部 |
8 |
《电力供应与使用条例》 |
国务院 |
1996.9.1 |
|
9 |
《煤炭生产许可证管理办法》 |
国务院 |
1994.12.20 | |
|
10 |
《乡镇煤矿管理条例》 |
国务院 |
1994.12.20 | |
|
11 |
《中华人民共和国监控化学品条例》 |
国务院 |
1995.12.27 | |
|
12 |
《传统工艺美术保护条例》 |
国务院 |
1997.5.20 | |
|
13 |
《电力设施保护条例》 |
国务院 |
1998.1.7 | |
|
14 |
《农药管理条例》 |
国务院 |
1997.5.8 | |
|
地方性法规 11 部 |
15 |
《山东省实施〈煤炭法〉办法》 |
山东省人大常委会 |
2001.8.18 |
|
16 |
《山东省节约能源条例》 |
山东省人大常委会 |
2009.11.1 | |
|
17 |
《山东省资源综合利用条例》 |
山东省人大常委会 |
2001.1.1 | |
|
18 |
《山东省电力设施和电能保护条例》 |
山东省人大常委会 |
2011.3.1 | |
|
19 |
《山东省无线电管理条例》 |
山东省人大常委会 |
2006.8.1 | |
|
20 |
《山东省信息化促进条例》 |
山东省人大常委会 |
2008.1.1 | |
|
21 |
《济南市促进企业技术进步条例》 |
济南市人大常委会 |
1999.8.22 | |
|
22 |
《济南市发展散装水泥管理规定》 |
济南市人大常委会 |
1999.8.22 | |
|
23 |
《济南市电力管理条例》 |
济南市人大常委会 |
1995.1.1 | |
|
24 |
《济南市油区工作管理办法》 |
济南市人大常委会 |
1999.10.25 | |
|
25 |
《济南市促进乡镇企业发展若干规定》 |
济南市人大常委会 |
2001.9.1 | |
|
部门规章 15 部 |
26 |
《企业投资项目核准办法》 |
国家发改委 |
2004.9.15 |
|
27 |
《外商投资项目核准暂行管理办法》 |
国家发改委 |
2004.10.9 | |
|
28 |
《煤炭生产许可证管理办法实施细则》 |
国家煤炭部 |
1995.3.29 | |
|
29 |
《煤矿安全规程》 |
国家煤矿安监局 |
2001.11.1 | |
|
30 |
《成品油市场管理暂行办法》 |
国家商务部 |
2005.1.1 | |
|
31 |
《供用电监督管理办法》 |
国家电力部 |
1996.9.1 | |
|
32 |
《电力设施保护条例实施细则》 |
国家经贸委 |
1999.3.18 | |
|
33 |
《〈监控化学品管理条例〉实施细则》 |
国家化工部 |
1997.3.10 | |
|
34 |
《国家认定企业技术中心管理办法》 |
国家发改委 |
2005.5.1 | |
|
35 |
《农药生产管理办法》 |
国家发改委 |
2004.10.11 | |
|
36 |
《汽车产业发展政策》 |
国家发改委 |
2004.5.21 | |
|
37 |
《民用爆破器材生产流通管理暂行规定》 |
国防科工委 |
1999.11.26 | |
|
38 |
《向特定国家(地区)出口易制毒化学品暂行管理规定》 |
国家商务部、公安部、海关总署、安监局、药监局 |
2005.9.1 | |
|
39 |
《重点用能单位节能管理办法》 |
国家经贸委 |
1999.3.10 | |
|
40 |
《能源效率标识管理办法》 |
国家发改委、质检总局 |
2005.3.1 | |
|
政府规章 3部 |
41 |
《山东省节能监察办法》 |
山东省人民政府 |
2005.11.1 |
|
42 |
《山东省农药管理办法》 |
山东省人民政府 |
2005.7.15 | |
|
43 |
《济南市电力线路设施保护若干规定》 |
济南市人民政府 |
2007.8.1 |