济北开发区管理效能全省第一 综合实力在山东140个省级开发区中排第17位

　　省商务厅近日公布了2010年省级开发区发展综合评价情况，在140个省级开发区中，济阳的济北开发区综合实力排名第17位，比2004年上升了14位。其中，管理效能单项指标位列全省首位。“济北开发区的管理效能之所以能排到全省首位，无外乎我们的服务效率高，对企业监管有力，优化发展环境效果显著。”开发区招商局局长艾军告诉记者，“项目落户济阳，从征地、建设到投产各个环节，我们都提供一条龙服务，企业只管安心生产。在对现有企业做好服务的同时，我们还有人员对企业进行经济效益统计分析，收回闲置用地，清理高耗能、低收益的企业，让更多的好项目早日落户达产。”

　　高效的管理给济北开发区带来了诸多“实惠”，不仅大企业纷纷落户，而且高效益令同行业刮目相看。目前，旺旺、统一、上好佳、帝华等一大批龙头企业已在济北开发区扎根，其中山东(济北)台湾工业园在2010年被评为中国最具台资企业投资价值园区之一，成为全市乃至全省重要的台资聚集区之一。

　　为确保项目效益，济北开发区实行了“以亩产论英雄”考核机制。对项目用地强度和税收产出分别提出目标要求，

　　以考核导向引导投资结构和发展方式转变；对企业按每亩土地产生的税收和资源能耗实行差别式优惠，引导企业集约投入、高效产出。为防止个别企业打着招商引资旗号搞“圈地运动”，开发区独创了“企业落地投资收益产出比率”，在招商之初，就和企业签订合同，规定占地面积、投资额度和进度、纳税数额等细则。如果企业达不到要求，或只占地连续几年不开工，将采取强制收回等措施。

　　在管理效能上使力，得到的回报是发展效益的大幅提高。在本次省级经济开发区发展综合评价中，济北开发区的发展效益由2009年的第36位提升到第23位。这从2010年的主要发展数据中也能看得出来：2010年，开发区规模以上工业总产值126亿元，规模以上企业增加值31.55亿元，同比增长24.6%；规模以上企业利税13.9亿元，同比增长22.37%；完成地方财政收入1.42亿元，同比增长40.6%；实际利用外资达3451万美元，完成全年任务的590%。

　　在全省县域经济中，济阳并不突出，但济北开发区能在140个省级开发区中站稳第一档次、排名第17位，济阳人足以感到骄傲。记者了解到，济北开发区以不到全县5‰的面积创造了全县40%以上的工业增加值和利税，对全县GDP、财税、固定资产投资的增长贡献均在60%左右，每千瓦时工业用电创造36元工业增加值、2.9元工业税收，比全省平均水平、县域平均水平分别高30%和50%左右。旺旺集团自2002年落户济阳以来，先后11次追加投资，投资总额2亿美元，全部投产后，年生产能力35亿元，实现税收3.2亿元，成为旺旺集团在内地规模最大的生产基地。