全市油区工作现场座谈会在商河召开

    9月22日，市政府在商河油管委温泉基地召开全市油区工作座谈会议。
    会议由市经委刘毅副巡视员主持。商河油管委、济阳油管委、胜利石油管理局鲁明商河公司、胜利石油管理局鲁明济北公司、胜利石油管理局临盘采油厂、胜利油田商河石油开发有限责任公司等单位，先后进行了工作交流发言。胜利石油管理局分管领导及商河、济阳两县分管县长即席发言，市政府孙法星副秘书长作了重要讲话。
    孙法星副秘书长及与会全体人员集体察看了商河井区安全生产情况，并听取了情况介绍。孙法星副秘书长对井区的安全生产状况及各单位工作开展情况给予了充分肯定。一是在大胆创新工作思路方面有了新突破。如商河县委、县政府为确保油田施工作业提出的“零障碍”奋斗目标。济阳县在对油田服务中，探索形成的“政出一门”、“绿色通道”、“一站式服务”的工作模式，都极大地提高了油区工作协调服务的效率，杜绝了部门之间扯皮现象，简化了办事程序，为油区的稳定和谐发展提供了保障。二是在服务油区思想观念，构建和谐油地关系上有了新提高。市、县两级政府牢记服务宗旨，积极主动协调处理油地纠纷，化解工农矛盾，为油田生产建设保驾护航，受到油田各生产、施工单位的广泛赞誉。商河县实行的“一线工作法”，向油田企业派驻联络员制度及定期召开月“碰头会”、季“联系会”、年“座谈会”的做法。使油企发展环境进一步优化，促进了地方经济快速发展。三是在坚持高压态势，严厉打击违法犯罪的手段上有了新方法。按照上级政府的要求，积极探索创新管线看护模式和方法，构建起以公安为主、油管部门进行协调和稽查的联防群治、协同作战的工作态势。
    孙法星副秘书长强调，下一步我市油区要突出抓好以下方面工作：(一)进一步强化重点油区整治，保持油区秩序持续稳定。要认真学习借鉴省内其他市、县先进工作经验和做法，开展好专项整治，集中解决当前影响油区安全和稳定的突出问题。一是认真排查整治安全隐患。市油区办及两县油管委要加大工作力度积极做好油区的监督管理工作，指导石油企业对井场、管线、站点、阀室、违章占压点以及超期服役设施等重点部位和关键环节的安全隐患，逐一摸底排查，登记造册，落实政企双责，按照“先急后缓”的原则，共同制定整治方案，联手采取整治措施，消除安全隐患。二是开展好重点整治。按照省油区办要求，会同有关部门积极稳妥的解决违章占压问题，严厉打击破坏油田生产设施、井口盗油、盗气、盗电等不法行为。继续加大对非法收油、土炼油场点，要全面清查，发现一处，取缔一处，跟踪监督，防止死灰复燃。加大对市属边界和油区周边的监控力度，防止出现死角。加强对油品、油料、油田废旧物资准运证的使用管理，积极开展对运油和油田废旧物资车辆的查验工作，有效遏制非法运输油品和油田废旧物资的行为。三是切实提高应急处置能力。要按照《山东省石油天然气生产储运突发事件应急预案》的要求，两县和石油企业要进一步完善突发事件的应急预案，健全指挥体系，建立应急队伍，加强人员培训，加大应急投入，备足应急物资，坚持24小时值守，定期组织应急演练，增强实战能力。一旦发生突发事件，确保反应迅速，有效处置。（二）突出抓好油区及管道监管，确保我市油区及管道设施安全运行。为做好管道保护工作，省政府[2009]214号政府令发出了《山东省石油天然气管道保护办法》，并确定从8月1日起在全省正式施行，标志着我省石油天然气管道保护进入了规范化和法制化的轨道。市、县职能部门要以学习贯彻《办法》为契机，把管道安全监管工作纳入重要议程，切实履行职责，保障管道安全。一是严厉打击管道打孔盗油等涉油违法犯罪活动。由公安部门牵头，油区办等部门要积极配合，集中一段时间，在案件高发区和重点部位组织专项整治行动，依法从重从快打击涉油违法犯罪分子。二是大力整治输油输气管道违章占压物。市、县油区和管道监管部门要会同油田、管道企业对违章占压情况进行认真排查，有计划有步骤地予以整治，特别是对人口密集、占压严重、危险性大的占压点，组织力量集中整治。同时，采取有效预防措施，坚决杜绝形成新的违章占压。对输油气管道违章占压情况严重并且已被国家、省挂牌的占压地段要坚决予以整治。三是搞好输油气管道及油井普查工作。油区主管部门和管道监管部门要会同有关部门、石油企业对油井及输油气管道进行一次普查，全面掌握每口油井的详细情况，掌握输油气管道的立项审批、规划设计、建设施工、运行维护等方面的基础资料，建立翔实的数据库和线路图，为做好保护监管工作提供基础资料。对普查中发现的重大安全隐患，要坚决整改消除。同时按省政府要求，严格实行输油气管道建设报告备案制度。（三）加强组织领导，努力开创油区工作新局面。今年是我国经济和社会发展极不平凡的一年，大事、喜事、难事相互交织，经济形势错综复杂，园博会、十一届全运会即将在我市隆重召开，对此，加强油区及管道安全监管，是各级党委、政府义不容辞的责任和义务，要切实加强组织领导，努力开创油区工作新局面。一是切实保证“全运”期间油区秩序的稳定。十一届全运会召开在即，我市又是全运会主办城市，油区秩序事关重大。当前要围绕“服务全运”这个主题，强化日常监管，合力构筑“全运”安全屏障。要保持高度戒备，确保不发生大的问题和事故，为全运会召开营造一个稳定的外部环境。二是加强工作沟通协调。油区工作千头万绪，涉及面广，敏感性强，必须及时妥善处理工作中遇到的困难和问题。当前油区工作正处在一个特殊时期，越是在这个时候，越是要强化上下左右的沟通协调。要加强上下信息沟通，对一些重点工作进展情况、重要活动和信息，市油区办要及时报道，及时反映全市油区工作动态和工作经验，扩大社会舆论宣传，确保油区工作的上下贯通、信息顺畅和高效运转。三是工作重心下移，完善服务工作机制。处置工农纠纷是油区监管部门的工作重点，一旦处理不好，易引发群体性事件，因此，要把协调服务工作重心下移、关口前移，预防工农矛盾突出化、尖锐化，及时把工农矛盾化解在萌芽状态。油地双方要进一步健全完善协调服务机制，坚持联席会议、定期走访等好形式、好做法，加强信息交流，及时沟通情况，不断创新工作方式，优化工作程序，促进协调服务工作的制度化、规范化、程序化进一步完善。

商河油管委党组书记、副主任张明亮向孙法星副秘书长介绍井区情况

孙法星副秘书长察看商河井区