济南市化学和医药行业协会发起人倡议书

　　为全面落实“十二五”规划，振兴济南地区化学和医药产业，加强行业内的组织协调，保护行业的合法权益，搭建起行业与政府的桥梁，经我们十六家发起单位协商，倡议在近期筹备建立济南市化学和医药行业协会（以下简称为化医协会）。兹将有关事项倡议如下：

　　一、充分认识建立化医协会的必要性

　　（一）建立化医协会是我市化学和医药企业的迫切愿望。目前我市有上千家化学和医药企事业单位，单位的所有制性质、规模、隶属关系不尽相同，由于没有上下对口的行业管理组织，各级政府的一些行业优惠政策不能及时对接落地，企业的一些诉求也不能顺畅地反映到政府决策机构。特别是近年来，一大批新成立的企业在项目选择、产品开发，融资贷款、资质确认、行业沟通、人才培养、市场营销等方面存在不少亟待解决的困难，他们迫切希望通过成立行业协会，把我市化学和医药单位及从业人员组织起来，加强行业内部的合作和与政府、金融、科研、教育等方面的协调，切实维护企业的合法权益，提升我市化学和医药行业的核心竞争力，形成全市化学和医药行业的优势，实现企业与行业的共赢。

　　（二）建立化医协会是振兴我市化学和医药产业的内在要求。改革开放以来，我市政府经济主管部门分别进行了五次大的机构改革，2001年机构改革中撤销了济南市石油化学工业局并组建了济南市化学医药工业办公室，同时加挂“济南市化学医药工业协会”和“济南市化学医药国有资产经营有限公司”的牌子，实行三个机构一套班子的合署办公，是市政府管理化学和医药行业的主管部门，行使行政和行业管理的职能。2004年政府机构改革中，这些全部撤销，化学和医药行业步入大而散的管理状态，缺少有效的行业规范、发展机制和市场环境，这与济南市作为全国化学、医药大省省会城市的地位极不相称。为振兴、发展济南地区化学和医药产业，提供强有力的组织保证，市政府2008年10月30日十五次常务会决定由市经委牵头成立相关行业协会。

　　（三）建立化医协会是贯彻政府决策的重要举措。国务院办公厅于2007年5月13日下发了《加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》（国办发[2007]36号）；山东省政府办公厅于2008年9月11日出台了《山东省人民政府办公厅关于加快推进行业协会改革与发展的意见》（鲁政办发[2008]48号）；济南市政府于2007年7月5日印发了《济南市行业协会管理办法》（济政发[2007] 16号），全面提出了行业协会设立和开展活动的基本规范。原济南市经委于2009年8月28日下发济经组人字[2009]22号文件《关于进一步加快纺织、化工、轻工等行业协会组建工作的意见》，文件要求各相关单位要进一步增强工作紧迫性和自觉性，充分认识行业协会在促进行业发展、加强政企沟通和行业自律等方面的重要性，扎扎实实抓好行业协会的组建发展工作，全面贯彻落实国家和省、市关于行业协会改革和发展的意见，尽快构建起与国家和省行业管理相适应的工作体制与机制。

　　二、研究提出协会的宗旨和业务范围

　　（一）协会的宗旨，我们倡议为：

　　遵守宪法、法律、法规、国家政策和社会公德，坚持国家、社会、行业和会员利益相统一，围绕贯彻政府产业政策、协调行业公平竞争、引导会员依法经营，履行服务会员需求、维护行业利益、促进产业发展的职能，发挥协会的组织协调和桥梁纽带作用，推动济南地区化学、医药和相关产业的全面协调可持续发展。

　　（二）业务范围，我们倡议为：

　　1、引导会员学习、宣传、贯彻党的路线、方针、政策和国家法律法规，推进行业文明建设、企业文化建设和职工思想政治工作。

　　2、承担政府部门委托行业管理的有关工作，开展行业调研和统计分析，参与行业发展规划、行业标准制定、行业准入和资质认定等工作，对行业改革、经济立法和政策制定提出意见建议。

　　3、加强行业自律，制订并组织实施自律性管理制度和职业道德准则，规范会员行为，协调会员关系，维护行业公平竞争，推动会员社会责任、行业诚信和自律性约束机制建设。

　　4、加强会员与政府部门的沟通与联系，协助开展安全环保、生产许可、项目评审、产品定价、质量和节能认证等工作，推荐会员参加政府招标、名优产品评比、驰著名商标认定和先进企业及优秀企业家评审等活动。

　　5、促进行业技术进步和管理创新，设立协会专家库，协助会员进行关键性技术、设备的研制，开展科学论证、咨询服务、创新交流、信息发布和成果推广应用，加快创新体系建设和产业升级。

　　6、建立行业经济技术公共服务平台，加强与有关协会的联系，协助会员开拓国内外市场，组织举办行业论坛、新产品推介、产品技术展销和国内外技术及市场考察等活动，扩大行业的国内外经济技术交流与合作。

　　7、向会员提供信息、法律咨询和培训服务，创办会刊和网站，收集发布行业信息；设立法律咨询服务机构，开展行业经济仲裁和法律顾问服务；采取多种形式，协助会员开展职工培训和人才引进，促进行业人员素质提高。

　　8、协调会员提出的涉及行业内外生产、经营和科研等活动的争议，反映会员诉求，参与反倾销及反补贴调查的申请，代表行业参与行业性集体谈判，维护会员和行业的合法权益。

　　9、按照协会章程，承担政府部门和会员委托的其它业务。

　　三、研究提出入会条件和程序

　　我们倡议，济南市化医协会采取会员制，分为团体会员和个人会员。在济南地区从事化学、医药及相关产业的生产、流通、科研、设计、教育等企事业单位及个人均可申请加入协会。

　　（一）申请加入协会的会员倡议应具备下列条件：1、拥护本会章程；2、有加入本会的意愿；3、自愿履行会员义务。

　　（二）入会程序倡议为：1、提交入会申请书及有关资料。2、经理事会讨论通过，办理入会手续（在理事会闭会期间，授权秘书处接受审批）。3、由理事会颁发会员证书。

　　四、切实抓好化医协会的筹建工作

　　（一）牢牢把握筹建工作的指导思想。倡议整个筹建工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻十七届五中全会精神，把为会员单位服务、维护行业利益、促进化学和医药产业发展作为筹建协会的宗旨，把各级政府关于推进协会改革发展的一系列法规、文件作为统一认识、起草章程、开展活动的法律政策依据，充分调动依靠全市化学和医药行业各级领导及广大从业人员的积极性，统筹规划，加强领导，积极动员，分步实施，力争在年内召开成立大会暨第一届会员代表大会。

　　（二）广泛宣传成立协会的意义和要求。倡议通过印发文件，召开会议以及利用网络、报纸等媒介，广泛宣传成立化医协会的依据、必要性、宗旨、业务范围、会员入会条件和程序等事项，使行业内各单位负责人和从业人员动员起来，统一认识，高度重视，积极参与，抓好落实。

　　（三）大力加强筹建工作的组织协调。倡议整个筹建工作在济南市经济和信息化委员会直接领导和济南市民政局业务指导下进行，并成立济南市化医协会筹备委员会及其办事机构，负责筹建的领导和具体工作。

　　1、成立市化医协会筹备委员会，负责筹建的组织领导工作。

　　主任委员：  赵志强

　　副主任委员：温洪涛  彭  辉  柴伟临  姜延智   夏卓萍

　　委    员：  夏季祥  刘光晨  杨福安  文哲亮   张自然 

　　            张  勇  王建民  韩振生  王  辉   左卫东 

　　            王  伟  吴祥亮  牛瑞祥  魏守训   颜庭义 

　　2、筹备委员会下设办公室，负责筹建的具体工作。

　　主  任： 颜庭义（兼）

　　副主任： 邓长江  张丽红  欧阳丽

　　展望未来，“十二五”期间是我国工业化推进的关键时期,化学和医药行业面临着加强节能减排、优化产业结构、提升质量和水平等方面的任务和挑战，需要即将建立的化医协会充分履行“提供服务、反映诉求、规范行为”的职责，加强行业自律，促进行业交流，维护行业利益，保护会员的合法权益，充分发挥协会的桥梁纽带作用，实现协会工作的突破，促进济南市化学和医药行业的全面协调可持续发展。

　　当前协会各项筹建工作正在有条不紊的展开，我们倡议并热诚欢迎我市从事化学、医药和相关产业的单位及从业人员踊跃参会，共同支持济南市化学和医药行业协会的建立，为我市化学和医药产业发展共同出谋划策，迎接新形势下的机遇与挑战！

　　   

　　附：发起人单位名单

　　 

　　发起人单位：

　　济南裕兴化工有限责任公司 

　　山东省药学科学院                  

　　中国石油化工股份有限公司济南分公司

　　中国兵器工业集团第五三研究所

　　山东福胶集团有限公司 

　　济南力诺药业控股集团有限公司  

　　济南宏济堂制药有限责任公司 

　　华润山东医药有限公司  

　　山东宏济堂医药集团有限责任公司             

　　山东华氟化工有限责任公司 

　　蓝星石油有限公司济南分公司

　　济南爱特佳涂料有限公司 

　　济南宏业音像化工有限责任公司 

　　济南市化工研究所 

　　济南市石油化工设计院

　　山东化工宾馆 

　　              

　　　 

　　                                                                二0一一年 十月十日